垃圾分类是习近平总书记高度重视、亲自部署、亲自推动的“关键小事”。为深入贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作重要指示和重要回信精神,本市制定了《上海市持续优化生活垃圾全程分类体系工作方案》(以下简称《工作方案》)。
市政府新闻办今天(11月15日)下午举行市政府新闻发布会,市政府副秘书长王为人介绍《上海市持续优化生活垃圾全程分类体系工作方案》有关情况。市绿化市容局局长邓建平,市商务委副主任刘敏,虹口区委常委、副区长关也彤,市房屋管理局副局长林伟斌共同出席新闻发布会,并回答记者提问。一起来看↓↓↓
《工作方案》的背景和亮点特色
自全面启动生活垃圾全程分类体系建设以来,本市生活垃圾分类工作成效显著,全程体系基本建成,“三增一减”实效明显,形成了生活垃圾全程分类“上海模式”,垃圾分类引领低碳生活新时尚的社会氛围基本形成。但也必须看到,对照习近平总书记的殷切期望,对照绿色低碳发展要求,对照国际先进水平,上海垃圾分类工作在分类实效、源头减量、资源化利用等方面依然存在一些薄弱环节和突出矛盾,需要进一步明确目标,制定切实可行的举措予以解决。为贯彻落实习近平总书记重要回信精神,进一步推动垃圾分类升级再出发,本市制定了《工作方案》。《工作方案》以问题为导向,突出“精准”“精细”“绿色低碳”,积极打造生活垃圾分类升级版。
▶ 突出“精准”,前端继续提升分类实效。紧紧抓住党建引领这个关键抓手,进一步发挥在居(村)党组织领导下的生活垃圾分类多方参与机制作用,增强社会公众履行生活垃圾分类义务的自觉性;通过开展“四项行动”(投放点改造提升行动、投放环境治理行动、投放模式优化行动、农村垃圾整治行动),持续优化分类投放环境,推进全市居住区、农村地区投放点分级分类便利化改造。中端推进收运作业规范化,优化投放收集模式,深化作业扰民治理;提高可回收物回收中转站、集散场稳定性。末端加快提升处置能力,持续保持原生生活垃圾零填埋。
虹口区首个示范性垃圾厢房在广中路街道虹瑞公寓小区亮相。上海虹口图。
▶ 突出“精细”,分类更加精细化。鼓励特色道路、特色街区、高标准保洁区域等设置精细化分类的废物箱。回收服务更加精心,加快建设一批可回收物回收高品质服务点,推进一批高品质中转站、集散场升级改造。监管更加高效,通过数字赋能,实现生活垃圾收运处全过程闭环管理。
徐汇区一小区生活垃圾分类投放点。上海徐汇图。
▶ 突出“绿色低碳”,深入推进源头减量。开展“光盘行动”、适度点餐等活动,减少餐饮浪费;通过生活垃圾处理费征收减免措施,促进湿垃圾源头减量;在包装减量上争取突破,推动本市同城快递、外卖等平台落实包装物回收义务。实现深度资源化利用,开展炉渣利用项目建设以及湿垃圾沼渣高值低碳利用技术示范,全面提升资源化利用水平。
存储式垃圾房
《工作方案》的主要内容
主要包括主要目标、工作任务、保障措施三大部分。
在主要目标部分,明确了五项重点指标。即:到2025年,全市常住人口自觉履行生活垃圾分类义务比例达到98%,居住区和单位生活垃圾分类达标率稳定在95%以上;市民对生活垃圾分类工作的满意度达到96%;生活垃圾源头减量率达到5%以上;生活垃圾回收利用率达到45%以上;数字化监管水平不断提高。
在工作任务部分,明确了六大工作任务。
● 强化社会治理,实现分类实效常态化。持续开展生活垃圾分类宣传教育活动,健全志愿服务体系,完善居(村)综合治理工作机制。
● 优化投放环境,推进分类投放便利化。完成投放点分级分类更新改造,持续落实“一小区一方案”。
● 推动低碳转型,实现源头分类减量化。倡导绿色低碳生活方式,创新包装物回收管理制度。
● 完善设施设备,达到全程分类系统化。完成设施升级改造,深化作业扰民治理。
● 健全回收体系,加强生活垃圾利用资源化。推进可回收物回收高品质服务点、示范型中转站、集散场建设,研究并推广资源化利用新技术。
● 加强数字赋能,推进监督管理智能化。实现生活垃圾投放、收集、运输、处置的数字化闭环管理。
在保障措施部分,围绕组织保障、政策支持、科技支撑、综合考评等方面,明确要充分发挥联席会议平台作用,落实各区政府生活垃圾管理主体责任和政府各有关部门职责,制定落实资金扶持政策,推进技术研究和标准体系建设,进一步将生活垃圾分类管理情况融入相关工作中。
下一步,上海将深入学习贯彻习近平生态文明思想,全面贯彻落实中央和市委决策部署,进一步完善垃圾分类综合治理体制机制,持续加强精细化分类、智能化监管、系统化治理、减量化使用、资源化利用,不断推进垃圾分类工作提质增效,为推动上海超大型城市高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理作出新的更大贡献。